Zmiana ordynacji podatkowej. Prezydent Nawrocki właśnie to podpisał
W ostatnich dniach Karol Nawrocki podpisał nowelizację Ordynacja podatkowa, która wprowadza jedną z najważniejszych zmian w postępowaniach podatkowych ostatnich lat – zasadę domniemania niewinności podatnika oraz obowiązek urzędu skarbowego do wykazania winy. To kluczowy element pakietu deregulacyjnego przygotowanego przez zespół pod przewodnictwem Rafał Brzoska.
- Nowelizacja Ordynacji podatkowej wprowadza zasadę, że w razie nieusuwalnych wątpliwości co do stanu faktycznego to urząd skarbowy musi wykazać, że podatnik działał w złej wierze.
- Ustawa jest częścią pakietu deregulacyjnego i została przygotowana z udziałem zespołu pod przewodnictwem Rafała Brzoski.
- Przewidziano trzy wyjątki od powyższej zasady: gdy strony mają sprzeczne interesy, gdy przepisy wymagają wykazania określonych faktów przez podatnika lub gdy sprzeciwia się temu ważny interes publiczny.
- Zmiany mają na celu poprawę ochrony praw podatników i zmniejszenie ich obciążenia dowodowego w odniesieniu do postępowań podatkowych.
Tło i przyczyny zmian
Zmiana Ordynacji podatkowej wynika z potrzeby wzmocnienia praw podatników oraz uproszczenia procedur administracyjnych. Ustawodawca dostrzegł, że w dotychczasowym modelu często to podatnik musiał udowadniać swoją niewinność lub właściwe rozliczenie, co w praktyce stawiało go w trudnej pozycji wobec aparatu skarbowego. Nowelizacja stara się przełamać tę nierównowagę, wprowadzając zasadę, że niedające się usunąć wątpliwości dotyczące stanu faktycznego będą rozstrzygane na korzyść podatnika. Zmiana ta ma być jednym z elementów szerszej strategii deregulacyjnej, której celem jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych i zwiększenie przejrzystości w systemie podatkowym.
Zakres i kluczowe rozwiązania
W nowelizacji zawarto kilka kluczowych rozwiązań. Przede wszystkim wprowadzenie domniemania niewinności podatnika, co oznacza, że w przypadku pozostawienia wątpliwości co do stanu faktycznego to organ podatkowy będzie musiał wykazać, że podatnik działał celowo lub w złej wierze. Ponadto ustawa doprecyzowuje sytuacje wyjątkowe – trzy konkretne warunki, w których zasada ta nie będzie stosowana. Zmiany przewidują również, choć nie wszystkie zostały wymienione w publikacji, dalsze uproszczenia związane z korektą deklaracji, nadpłatami czy słabiej uregulowanym raportowaniem.
Skutki dla podatników i organów podatkowych
Dla podatników zmiana oznacza znaczące wzmocnienie ochrony ich praw – gdy pojawią się wątpliwości co do stanu faktycznego, nie będą już automatycznie zakładani jako winni. To może zmniejszyć liczbę sporów i niepotrzebnych procedur egzekucyjnych lub decyzji na ich niekorzyść. Dla organów podatkowych natomiast zmiana oznacza konieczność większego dowodzenia swoich tez i być może większe wymagania proceduralne. Zmiana systemu obciążeń dowodowych może sprawić, że część działań organów zostanie wycofana lub urealniona, co może wpłynąć na czas i efektywność postępowań podatkowych.
Wyzwania i kontrowersje
Choć nowelizacja została przyjęta z pozytywnym entuzjazmem przez część środowisk, nie obyło się bez głosów krytyki. Eksperci wskazują, że choć domniemanie niewinności podatnika jest korzystne, warunki wyjątkowe w ustawie mogą ograniczać jego zastosowanie w praktyce. Ponadto część zmian projektowanych w ramach nowelizacji (np. dotyczących przedawnienia zobowiązań, schematów podatkowych czy limitów korekt) budziła wątpliwości co do tego, czy rzeczywiście będą w pełni realizowane. Istnieje też pytanie o konsekwencje dla budżetu państwa – czy mniejsze możliwości organów podatkowych nie przełożą się na niższe wpływy podatkowe.
Nowelizacja Ordynacji podatkowej, podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego, wprowadza realną zmianę w rozumieniu praw podatnika i działania administracji podatkowej. Choć korzyści są odczuwalne, to jednak pełny efekt zmian będzie zależał od tego, jak będą one wdrażane w praktyce oraz jak sprawnie organy podatkowe dostosują się do nowego modelu.
Źródło:
money.pl
Obserwuj w Google News
