Rafał Trzaskowski dostanie podwyżkę, radni zdecydowali. Tyle będzie zarabiał prezydent Warszawy

Dlaczego prezydenci miast zarabiają poniżej ustawowego maksimum?

Kwestia zarobków włodarzy miast, burmistrzów i wójtów regulowana jest ściśle przez polskie prawo samorządowe oraz ustawę budżetową, a konkretnie przez kwotę bazową dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe. Od lat kwota ta, mimo corocznych prób waloryzacji, utrzymywała się na poziomie 1789,42 zł.

Maksymalne miesięczne wynagrodzenie prezydenta miasta, burmistrza czy wójta nie może przekroczyć 11,2-krotności tej kwoty bazowej. W praktyce oznacza to, że maksymalny pułap wynagrodzenia w 2024 roku wynosi 20 041,50 zł brutto. Co ważne, wysokość ta obejmuje wynagrodzenie zasadnicze oraz dodatki: funkcyjny i specjalny, nie wliczając do tego dodatku stażowego.

Równocześnie, ustawa wprowadza również próg minimalny: pensja nie może być niższa niż 80 proc. maksymalnego wynagrodzenia, czyli 16 033,20 zł brutto.

W kontekście Rafała Trzaskowskiego, to właśnie ten minimalny pułap — wynoszący 18 293 zł brutto z dodatkami — obowiązywał go przez całą pierwszą kadencję i został utrzymany uchwałą z maja 2024 roku, na początku drugiej kadencji. Jak podkreślają komentatorzy, utrzymywanie się na minimalnym poziomie wynagrodzenia dla włodarza stolicy, będącej największym samorządem w Polsce, było ewenementem. Jednocześnie, nie był to jedyny przypadek, gdyż decyzje o wysokości uposażenia są indywidualne dla każdej rady gminy czy miasta.

Tendencja do utrzymywania wynagrodzeń w dolnych granicach ustawowych bywa elementem polityki wizerunkowej lub skutkiem wcześniejszych obniżek, które miały miejsce po zmianach w przepisach, które wymusiły później ustalenie progu minimalnego na 80 proc. Czy jednak prezydent, który zarządza budżetem przekraczającym kilkadziesiąt miliardów złotych, powinien być wynagradzany na minimalnym poziomie?

Warto zestawić uposażenie prezydenta Warszawy z zarobkami jego zastępców, którzy w 2022 roku potrafili zarobić blisko 354 tys. zł brutto rocznie, czyli niemal 100 tys. zł więcej niż ich szef. Nawet wójtowie z najbogatszych polskich gmin, takich jak Kobierzyce, mogli w 2022 roku pochwalić się porównywalnymi, a nawet wyższymi dochodami całkowitymi. Wiadomo, ile zarobi Rafał Trzaskowski po wysokiej podwyżce.

Tyle zarobi Prezydent Warszawy po podwyżce

Ostatnia decyzja radnych miejskich z 20 listopada 2025 roku, o której informuje Onet, oznacza zmianę dotychczasowej polityki w stosunku do wynagrodzenia Rafała Trzaskowskiego. Radni postanowili podnieść pensję prezydenta Warszawy o 5 tys. zł, ustalając ją na maksymalnym dopuszczalnym poziomie.

W głosowaniu za przyjęciem uchwały opowiedziało się 34 radnych, przy 13 głosach sprzeciwu (radni PiS i Lewicy) i 6, którzy się wstrzymali. Argumentacja Koalicji Obywatelskiej, która zgłosiła projekt, opierała się na tezie, że Warszawa, jako największy samorząd, miała dotychczas "najgorzej wynagradzanego prezydenta spośród wszystkich miast wojewódzkich".

Po zmianie, wynagrodzenie zasadnicze Rafała Trzaskowskiego wyniesie 11 680 zł, a dodatek funkcyjny 4 507 zł. Łącznie, po uwzględnieniu wszystkich składników i dodatku stażowego, włodarz stolicy będzie zarabiał 23 379,10 zł brutto miesięcznie. Co istotne, nowe wynagrodzenie prezydent Warszawy otrzyma z wyrównaniem od lipca 2025 roku.

Warto zwrócić uwagę na porównanie z innymi dużymi miastami. Przykładowo, prezydent Wrocławia Jacek Sutryk w 2022 roku zarobił 290 249,99 zł brutto rocznie, co przekładało się na średnio nieco ponad 24 tys. zł miesięcznie. Oznacza to, że po podwyżce wynagrodzenie Rafała Trzaskowskiego zrówna się z płacami jego odpowiedników z innych dużych polskich miast, a jednocześnie osiągnie ustawowe maksimum.

Należy pamiętać, że zgodnie z najnowszymi wyliczeniami, maksymalne wynagrodzenie prezydenta dużego miasta może sięgnąć 21 042 zł brutto (bez dodatku stażowego). Rafał Trzaskowski, dzięki podniesieniu kwoty uposażenia, wchodzi na pułap, który jest zgodny z maksymalnymi limitami przewidzianymi w rozporządzeniu o wynagrodzeniach pracowników samorządowych, co kończy z anomalią najniżej opłacanego prezydenta metropolii. Pensja Trzaskowskiego składa się również na kilka dodatków, które mu przysługują.

Takie dodatki przysługują Rafałowi Trzaskowskiemu

Wynagrodzenie Prezydenta m.st. Warszawy, Rafała Trzaskowskiego, składa się z wynagrodzenia zasadniczego oraz kilku obligatoryjnych dodatków, zgodnie z przepisami dotyczącymi pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru.

Do głównych składników wynagrodzenia i dodatków przysługujących Prezydentowi Miasta Stołecznego Warszawy należą:

• Wynagrodzenie zasadnicze – jest to podstawowy składnik wynagrodzenia. Po ostatniej podwyżce ustalonej przez radnych, jego maksymalny poziom dla Prezydenta m.st. Warszawy wynosi 11 680 zł.
• Dodatek funkcyjny – przysługuje ze względu na zajmowane stanowisko. Jego maksymalny poziom dla Prezydenta m.st. Warszawy wynosi 4 507 zł.
• Dodatek specjalny – jest to dodatek obligatoryjny dla wójta (burmistrza, prezydenta miasta). Przysługuje w kwocie wynoszącej co najmniej 30 proc. łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego. W przypadku Rafała Trzaskowskiego, po zmianach, jest to 30 proc. z sumy 11 680 zł (wynagrodzenie zasadnicze) i 4 507 zł (dodatek funkcyjny).
• Dodatek za wieloletnią pracę (stażowy) – przysługuje zgodnie z przepisami. Jego wysokość jest procentowa i zależna od stażu pracy – wynosi od 5 proc. wynagrodzenia zasadniczego po 5 latach pracy, do maksymalnie 20 proc. po 20 latach pracy. Dodatek ten, w przeciwieństwie do pozostałych, nie wlicza się do maksymalnego limitu wynagrodzenia ustalanego na podstawie kwoty bazowej.