Nowe świadczenie "800 plus dla rodzin" od Nawrockiego. Projekt prezydenta w Sejmie

Główne założenia prezydenckiego projektu obniżenia cen energii

Inicjatywa ustawodawcza Prezydenta Karola Nawrockiego, stanowiąca bezpośrednią reakcję na utrzymujące się w Polsce ceny energii elektrycznej na „historycznie wysokim poziomie”, ma na celu systemowe obniżenie kosztów ponoszonych przez odbiorców. W dostępnych dokumentach wskazano, że tłem dla tego projektu jest właśnie długotrwała obserwacja rynku, na którym stawki za prąd osiągają rekordowe pułapy. W rezultacie, proponowane regulacje mają doprowadzić do trwałej redukcji obciążeń finansowych związanych z zakupem energii elektrycznej. 

Co więcej, projekt zakłada nie tylko obniżenie rachunków o docelowo 33 proc., ale także uproszczenie samych rozliczeń poprzez likwidację skomplikowanych opłat, co ma ułatwić zrozumienie kosztów przez gospodarstwa domowe. Zgodnie z wyliczeniami przedstawionymi przez Kancelarię Prezydenta, wdrożenie tych zmian pozwoliłoby polskim rodzinom zaoszczędzić ponad 800 zł rocznie, przy czym dla przedsiębiorców przewidywana skala obniżek oscyluje w granicach 20 proc..

Zmiany w mechanizmach osłonowych od 2026 roku

Równolegle do propozycji prezydenckich, istotne zmiany czekają system wsparcia rządowego, ponieważ od 1 stycznia 2026 roku wycofany zostanie mechanizm ceny maksymalnej za energię elektryczną, który obowiązywał jedynie do końca 2025 roku. Oznacza to, że w nadchodzącym roku mrożenie cen energii nie będzie już kontynuowane, co jest konsekwencją wygaśnięcia przepisów przedłużonych uprzednio tylko do 31 grudnia 2025 roku. Jednocześnie, na mocy ustawy z dnia 12 września 2025 r. o bonie ciepłowniczym, nastąpi wydłużenie zawieszenia wypłat dodatku osłonowego z pierwotnego terminu końcowego w 2025 roku aż do 31 grudnia 2027 roku. W rezultacie nowelizacji art. 15 ustawy o dodatku osłonowym, wszystkie wnioski o to świadczenie złożone do końca 2027 roku pozostaną bez rozpoznania. Ministerstwo Energii argumentuje tę decyzję faktem, że kwota dodatku była relatywnie niska, a grupa beneficjentów ograniczona, co w połączeniu z wdrożeniem w ostatnich latach lepszych rozwiązań ochronnych oraz analizą wskazującą na zasadność odchodzenia od wsparcia, uzasadnia zmianę podejścia.

Tani Prąd - cztery filary propozycji Karola Nawrockiego

Przedstawiony 7 listopada 2025 roku przez Prezydenta Karola Nawrockiego plan obniżenia kosztów energii opiera się na czterech kluczowych filarach, które mają wspólnie zrealizować cel ustawy.

• Likwidacja opłat dodatkowych:Pierwszy filar zakłada usunięcie wybranych obciążeń z rachunków, co zgodnie z szacunkami przyniesie gospodarstwom domowym oszczędność rzędu 220 zł w skali roku.
• Reforma systemu certyfikatów:Drugi element to redukcja obowiązków umorzeniowych dla zielonych i niebieskich certyfikatów do poziomu 0,5% oraz finansowanie termomodernizacji z wpływów ETSS, co ma przełożyć się na dodatkowe 80 zł oszczędności rocznie.
• Obniżenie opłat dystrybucyjnych:Trzeci filar koncentruje się na redukcji regulowanej stopy zwrotu (WACC) do poziomu około 7%.
• Stała obniżka VAT:Ostatnim elementem proponowanego pakietu jest wprowadzenie stałej, niższej stawki podatku od towarów i usług na energię.

Przewidywane korzyści dla gospodarstw domowych i sektora firm

Projekt ustawy o nazwie „Tani Prąd - 33%” realizuje zapowiedź Prezydenta dotyczącą redukcji kosztów dla odbiorców indywidualnych, zakładając obniżkę cen o około jedną trzecią, co ma objąć także sektor przedsiębiorstw. 

Szacuje się, że łączny efekt finansowy proponowanych zmian pozwoli przeciętnemu gospodarstwu domowemu zaoszczędzić około 800 zł rocznie, co oznacza spadek typowego rocznego rachunku z kwoty 2500 zł do 1700 zł. Jednocześnie tańsza energia, której koszty dla firm mają spaść o około 20%, jest wskazywana jako istotny impuls dla całej gospodarki. W rezultacie niższe opłaty mają przełożyć się na wzrost konkurencyjności podmiotów gospodarczych, przy czym zmiany te w sposób szczególny powinny być odczuwalne dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP).