"Internetowa konstytucja" wchodzi w życie. To nowa epoka dla internetu w UE

Czym jest aktu o usługach cyfrowych?

DSA to następca dyrektywy o handlu elektronicznym, który przyjęty był jeszcze w 2000 r. Przez niemal ćwierć wieku internet ewoluował do postaci, która niewiele ma wspólnego z realiami z przełomu wieków. Obok Digital Markets Act, który wchodzi w życie w marcu DSA jest zatem próbą zapanowania nad chaosem i samowolą internetowych gigantów, którzy zapanowali nad internetem w ciągu ostatnich dwóch dekad.

DSA wprowadza nowe zasady, które mają poskutkować m.in. podwyższeniem skuteczności moderacji w serwisach społecznościowych, dzieleniem się przez usługi internetowe informacjami o stosowanych mechanizmach adresowania reklam z organami władzy czy poprawą bezpieczeństwa handlu w internecie. Lwia część nowych obowiązków obejmie największych usługodawców, jak Facebook, Google czy TikTok.

Największe platformy internetowe w świetle DSA

Akt o usługach cyfrowych wprowadza regulacje dla 4 kategorii podmiotów świadczących usługi internetowe na europejskim rynku. Pierwszy z nich to bardzo duże platformy i silniki wyszukiwania, których liczba użytkowników przekracza 45 mln (wspomniane Facebook, Google, TikTok i inne). Te będą zobowiązane do podjęcia m.in. takich działań, jak utworzenie punktów kontaktu z przedstawicielami władz i użytkownikami, zgłaszanie naruszeń prawa, utworzenie przejrzystych zasad użytkowania czy zapewnienie transparentności w systemie targetowania reklam i moderacji.

Ponadto największe platformy zostały zobowiązane do identyfikacji, analizy i oceny ryzyka systemowego treści nielegalnych, związanych z kwestią praw podstawowych (wolność wypowiedzi, mediów, ochrona praw konsumentów i dzieci, zwalczanie dyskryminacji), opieki zdrowotnej, ochrony dzieci, bezpieczeństwa publicznego i procesów wyborczych czy  przemocy ze względu na płeć. Wszystkie procesy mają przebiegać ramowo i być raportowane organom UE oraz udostępniane do celów badawczych.

Pozostałe podmioty i DSA w Polsce

Nowe obowiązki o podobnym charakterze zostaną także nałożone na znacznie mniejszych internetowych graczy, których liczebność sprawia jednak, że pełnią one jako ogół ważną rolę dla działających w UE usług internetowych. Są tu więc platformy sprzedażowe łączące sprzedawców i kupujących, jak Facebook Marketplace czy OLX, usługi hostingowe, usługi chmurowe, operatorzy domen, a nawet dostawcy internetu.

Akt o usługach internetowych wchodzi w życie już dziś i obowiązuje także w Polsce, jednak rząd nie opracował jeszcze nawet projektu ustawy, która implementowałaby regulacje stanowione przez DSA w polskim prawie. Zaledwie przed kilkoma dniami Ministerstwo Cyfryzacji zakończyło dopiero konsultacje społeczne w tej sprawie. To może być przyczyną chaosu prawnego i wielu wątpliwości w kwestii interpretacji DSA – wyroki będą musiały bowiem zapadać bezpośrednio na podstawie Digital Services Act.