Prezydent podpisał ustawę. Kuracjusze zapłacą więcej

Nowe przepisy zaczną obowiązywać 1 stycznia 2027 roku i obejmą hotele, pensjonaty, kempingi, schroniska, kwatery prywatne oraz sanatoria. Resort finansów precyzuje, że opłatę zapłaci każdy gość korzystający z noclegu przez co najmniej jedną dobę, niezależnie od tego, czy przyjechał w celach turystycznych, zdrowotnych czy służbowych. Ostateczną wysokość stawek, w granicach wyznaczonych ustawą, ustalą rady gmin w drodze uchwał.

Wyższe limity stawek i koniec kryterium czystości powietrza

Z wyliczeń Ministerstwa Finansów wynika, że od 2027 roku maksymalne stawki opłat wzrosną. Nowe limity wyniosą:

• opłata miejscowa – 5 zł za dobę (obecnie 3,46 zł),
• opłata miejscowa na obszarach ochrony uzdrowiskowej – 5,50 zł za dobę (obecnie 4,89 zł),
• opłata uzdrowiskowa – 6,86 zł za dobę (obecnie 6,67 zł).

Nowelizacja znosi też dotychczasowy wymóg badania jakości powietrza. 

Opłata miejscowa będzie mogła być wprowadzona bez konieczności wykazywania korzystnych właściwości klimatycznych miejscowości. Pozostanie wymóg posiadania walorów krajobrazowych oraz odpowiedniej bazy noclegowej. Tak jak dotychczas o wprowadzeniu opłaty zdecyduje rada gminy – wyjaśnił resort finansów w komunikacie przekazanym PAP. 

Powrót do poboru daniny zapowiedział już na tej podstawie magistrat w Krakowie.

Kto nie zapłaci opłaty? Lista zwolnień

Ustawa przewiduje też katalog zwolnień. Opłaty nie zapłacą:

• osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności,
• dzieci do 16. roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności,
• osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności z dysfunkcją wzroku,
• jedna osoba towarzysząca osobie niepełnosprawnej.

Z opłaty zwolnieni będą także goście przebywający w gminie dłużej niż 29 kolejnych nocy, za cały okres pobytu. Rozwiązanie to ma dotyczyć między innymi osób przyjeżdżających w związku z pracą, pracą sezonową lub nauką.

Hotele płatnikami z mocy prawa

Nowe przepisy zmieniają też to, kto pobiera opłatę. Obowiązek ten przejmą przedsiębiorcy prowadzący obiekty noclegowe, czyli dotychczasowych inkasentów wyznaczanych przez gminę zastąpią sami hotelarze. Będą oni musieli naliczać opłatę, prowadzić rejestry i przekazywać pieniądze gminie do 15. dnia kolejnego miesiąca. Co ważne, odpowiedzą finansowo także za kwoty, których nie uda im się pobrać od gości.

Takiemu rozwiązaniu sprzeciwiały się Izba Gospodarcza Hotelarstwa Polskiego oraz Polska Izba Turystyki. W pismach do rządu apelowały, by hotele pozostały jedynie inkasentami, którzy ponoszą mniejszą odpowiedzialność. W zamian za pobór opłaty ustawa gwarantuje im wynagrodzenie w wysokości co najmniej 10% prawidłowo zebranych kwot, a gmina może ustalić wyższą stawkę.

Nowe przepisy dają też gminom większą swobodę. 

Gminy będą mogły także różnicować stawki opłat i wprowadzać dodatkowe zwolnienia. Na przykład ze względu na długość pobytu, porę roku czy wiek osoby zobowiązanej do zapłaty – zaznaczyło Ministerstwo Finansów w komunikacie przekazanym PAP.

Bez środków na promocję kraju. Branża protestuje

Jak ustalił magazyn „Hotelarz”, w ostatecznej wersji ustawy zrezygnowano z wcześniejszego pomysłu, by 18% wpływów trafiało do Polskiej Organizacji Turystycznej, a część środków wspierała samorządy województw. W efekcie całość pieniędzy z opłat zasili budżety gmin.

Branża hotelarska ostrzega, że brak ustawowych funduszy na promocję może osłabić konkurencyjność polskiej turystyki na tle innych krajów.

Promocja Polski nie jest wyłącznie zadaniem jednej instytucji. Jest inwestycją w całą gospodarkę, również turystyczną – przekonywała w apelu do premiera Elżbieta Lendo, prezes Polskich Hoteli Niezależnych.

Skutki reformy i finansowanie promocji zagranicznej mają być jednym z głównych tematów forum Hotel Trends Poland & CEE, które odbędzie się w poniedziałek, 19 października, w Warszawie.